金融案件收案数从2018年顶峰时期的31.43万件下降至2022年的18.13万件，降幅达42.32%！刚刚，浙江省高级人民法院召开全省法院金融审判工作新闻发布会，首次向社会公布《浙江法院金融审判工作报告》。报告显示，五年来全省法院共受理一审金融案件116.79万件，审结119.98万件，民间借贷纠纷和金融借款合同纠纷连续五年成为第一大和第二大案由，分别占总数的60.75%和21.77%。

“为强化民间借贷协同治理，促进民间借贷健康有序发展，浙江法院坚持底线思维，主动融入金融治理格局。”浙江高院党组成员、副院长徐亚农介绍，浙江高院等六部门联合印发会议纪要，建立职业放贷人名录制度，有效甄别、打击套路贷、高利贷、职业放贷、虚假诉讼等违法行为，成效显著。2022年民间借贷纠纷案件一审收案数较2018年减少11.20万件，降幅达51.85%。

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针对第二大案由金融借款案件审理中暴露出的风险隐患问题，浙江法院主动延伸审判职能，通过发出司法建议，变“化解矛盾”为“提前预防”——针对涉票据追索权纠纷案件，向省银保监局和人民银行杭州中心支行发送司法建议并形成调研报告；对小额贷款公司经营中存在的借名借款等问题，及时向省地方金融监管局发送司法建议，加强日常监测和重点地市跟踪监管，推动修订完善金融监管规定；对金融借款案件审理中发现的个别金融机构贷款审查不严，风控措施不到位等问题，及时向金融机构发送司法建议，促使完善贷款审批流程和贷后管理制度。报告显示，五年来，全省法院累计向监管部门、金融机构、行业协会等发送司法建议600余件。

随着经济发展，金融案件也陆续出现了一些新的案由，如保理合同纠纷，证券承销合同纠纷、证券回购合同纠纷、证券认购纠纷、操纵证券交易市场责任纠纷等证券纠纷。据统计，全省法院累计受理一审证券纠纷类案件3907件，其中，证券虚假陈述责任纠纷作为最主要的证券纠纷类案件，占全部证券纠纷类案件一审收案的91.40%。

浙江法院从严打击证券违法活动，坚持“追首恶”与“打帮凶”并举，妥善审理多家上市公司证券虚假陈述案件，服务保障上市公司健康发展。祥源文化证券虚假陈述案件入选“2019年度人民法院十大商事案件”，通过“在线平台+示范判决+集中调解”工作机制，帮助投资者降低维权成本、快速获得损失补偿，为证券市场虚假陈述侵权纠纷高效化解提供成功经验。五洋建设证券虚假陈述案件是全国首例公募债券欺诈发行民事赔偿案件和首例证券纠纷普通代表人诉讼案件，入选“2021年度全国法院十大商事案件”，实体处理和诉讼程序均开创了债券市场先河，护航资本市场高质量发展，保障中小投资者权益。

此外，报告中还有一组数据值得关注——2022年浙江法院金融案件一审平均审理天数为43天，较2018年的49.58天减少6.58天。截至2022年12月，全省法院超12个月以上长期未结金融案件达到历史最低。

“这是浙江法院深化金融纠纷诉源治理，用智能化成果赋能案件审理和纠纷解决的实际成效。”徐亚农表示。

报告列举了浙江法院加强数字化改革应用，提升金融案件审判质效的一系列举措——迭代升级“凤凰金融智审”3.0审理模式，实现金融借款案件全流程智能化办理，2022年通过“凤凰金融智审”审结金融案件5015件，标的额71亿元；建德、淳安法院开发运行“民间借贷智审”平台；浙江高院会同浙江银保监局、宁波银保监局印发《关于推进金融“共享法庭”建设工作的指导意见》，形成各地市银保调委及有需求的银行保险机构网点“1+N”金融“共享法庭”立体服务网络布局，基本实现县域全覆盖，打造多元解纷的最小支点。目前已在全省建立金融“共享法庭”457个。

据介绍，湖州法院金融“共享法庭”线上对接全市覆盖的绿色金融纠纷调解中心、“法润绿金”法官工作室，合力推动纠纷化解，已联动指导诉前化解案件654件，调解成功率51%，涉案标的3.6亿元。

为加大金融纠纷的源头治理、多元化解，浙江高院下发《浙江高院金融纠纷高效多元化解工作指引》，各地法院积极落实相关举措，2022年金融借款合同纠纷一审收案数首次低于5万件。

针对小微金融案件额小量大、执行终本率高的现状，避免金融机构为取得核销依据而对同一债务人进行不必要的诉讼和执行重复立案，造成程序空转，温州中院开发“预查废”批量查询软件，收录全市法院近五年超50万条的终本案件名单，实现银行不良债务批量导入、自动核查。据介绍，目前已帮助银行完成158547条不良债务的批量核查。